El IMMEX o Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación, por sus siglas, es un programa creado por la Secretaría de Economía e impulsado por el gobierno mexicano con la intención de robustecer la competitividad de los exportadores.
Se trata de una iniciativa específicamente diseñada con el objetivo de facilitar el proceso de importación de materias primas y componentes al país, para que puedan ser elaboradas, transformadas y arregladas.
Con el tiempo se ha convertido en una herramienta sumamente valiosa para simplificar y estimular la inversión extranjera en México, ya que permite la reducción de los costos operacionales asociados al comercio exterior y funciona como una plataforma para adaptar nuevos mecanismos que permiten crear y llevar los negocios.
¿Qué es el IMMEX?
Con el propósito de expandir la economía nacional, la Secretaría de Economía diseñó el programa de Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación o IMMEX, con la intención de brindar acceso a compañías internacionales al mercado mexicano.
De la misma forma, este programa pretende modernizar la infraestructura nacional al facilitar la importación de tecnologías innovadoras, conocimiento y capital, lo cual estimula la generación de empleo y la entrada de recursos.
En síntesis, se basa en la aplicación de diferentes regulaciones que permiten realizar importaciones temporales de mercancías que serán parte de procesos productivos en México, para luego ser exportados.
Lo que ayuda a expandir la economía, precisamente, es el diferimiento de los pagos correspondientes a la cancelación de impuestos generales de importación, el impuesto de valor agregado (IVA), las cuotas compensatorias, entre otros.
Condicionantes del IMMEX
Para que las mercancías puedan entrar dentro del programa IMMEX, necesitan cumplir con alguna de las tres condiciones durante un plazo acordado:
Elaboración
Materias primas que son importadas al país con el objetivo de usarlas para crear o elaborar objetos de valor. Un ejemplo claro sería el caso de que una fábrica importe madera para crear camas o escritorios.
Una vez que se culmine el proceso, este producto debe regresar al país de donde provino la materia prima.
Transformación
Se trata de todos los procesos que permiten cambiar el nivel físico o químico de la materia prima. Tal es el caso de los alimentos, que pueden ser importados como ingredientes separados y ser transformados en México a productos terminados, para luego ser exportados.
Reparación
Dado que en México existen grandes manufactureros extranjeros en el área automotriz, autopartes, alimentos, bebidas, entre otros. Cada una de ellas necesitan mantenimientos y reparaciones en sus plantas, lo cual también constituye una facilidad del IMMEX.
A través del programa, estas organizaciones pueden buscar y contar con servicios de empresas extranjeras de mantenimiento por un tiempo determinado.
¿Quién se beneficia de este programa?
El IMMEX está orientado específicamente a personas morales en cinco categorías principales:
- Tipo industrial: donde se incluyen a todos los fabricantes y manufactureros.
- Tipos albergue: donde una fábrica nacional participa en la cadena de suministro de una compañía y el producto terminado tiene que regresar a la empresa extranjera.
- Servicios: donde se incluyen empresas dedicadas a la comercialización de servicios B2B, en áreas como limpieza, operación, mantenimiento, entre otros. Sin importar si la empresa extranjera que está dentro del programa IMMEX se encuentre en México, se considera que es una exportación.
- Tercerizados: una modalidad donde organizaciones certificadas que no cuentan con infraestructura física puedan ejecutar procesos productivos a través de fábricas de terceros.
- Empresas controladoras: organizaciones que integran en un mismo programa las operaciones de manufactura de una empresa certificada o controladora y una o más sociedades controladas.
El programa IMMEX, si bien en sus inicios estaba enfocado en la maquiladoras textiles, productos electrónicos simples y artículos de uso industrial, en la actualidad se ha extendido a la fabricación, lo que permite considerar una cantidad mucho más alta de industrias.
Beneficios del programa IMMEX
A nivel fiscal, el programa IMMEX lleva implícitos sus beneficios, ya que permite que los inversionistas extranjeros del giro de fabricación puedan acceder a exenciones del pago de impuestos generales de importación, el IVA y de las cuotas compensatorias.
Ahora bien, existen dos grandes beneficiarios del programa:
- Las empresas extranjeras que envían materias primas a México para ser elaboradas, transformadas o reparadas.
- Las empresas reciben las materias primas para ejecutar los procesos durante un periodo acordado para luego ser exportados como productos terminados.
Es importante mencionar que existen requisitos basados en la temporalidad, tiempo de estadía y los bienes que se importan que pueden alinearse, o no, con el amparo que ofrece el programa.
El requisito indispensable y principal de esta iniciativa es llevar la materia a México durante un tiempo establecido y, una vez terminado su proceso de manufactura, debe retornar.
¿Cómo ser parte del programa?
Para ser parte del IMMEX es necesario realizar una solicitud por medio del sistema en VUCEM (Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano), a través de las cinco modalidades ya explicadas en este contenido.
El procedimiento para la solicitud de programa nuevo es el siguiente:
- Ingresa al sitio web del VUCEM
- Captura los datos en el sistema de acuerdo a lo solicitado, que se validarán en tiempo real.
- VUCEM te mostrará los documentos obligatorios.
- Adjunta los documentos con las características estipuladas en el manual de usuario.
- Una vez validados los datos y documentos, se necesita firmar la solicitud a través de una herramienta de firma electrónica.
En algunos casos será requerida la Fe de hechos elaborada por un Corredor Público del padrón o, se ejecutará una inspección por parte de los funcionarios de la Secretaría de Economía.
¿Por qué contar con una solución integrada IMMEX?
En la actualidad, el gran desafío que enfrentan las organizaciones es, precisamente, reducir la carga fiscal que se le aplica a materias primas y componentes importados, con el objetivo de ser más competitivos en los mercados locales.
Esta reducción de las imposiciones tributarias, aunada a procesos de gestión eficientes, producen las oportunidades ideales para que los negocios puedan expandir su presencia de forma sustentable y perdurable, cumpliendo con todas las regulaciones de comercio exterior.
En ese sentido, unirse al programa IMMEX permite que las compañías puedan obtener grandes beneficios a través de la elaboración, transformación y reparación de materias primas para la exportación, sin la necesidad de tener que incurrir en pago de impuestos generales de importación, impuestos de valor agregado o cuotas de compensación.
Una solución integrada IMMEX ofrece a las organizaciones una herramienta centralizada donde podrán ejecutar sus operaciones junto a sus sistemas ERPs (Enterprise Resource Planning) o planificación de recursos empresariales, permitiendo asegurar el cumplimiento legal del mismo programa, específicamente en aspectos como:
- Anexos 24 y 30.
- Trazabilidad.
- Eliminación de duplicados, errores tipográficos y retrabajos.
- Automatización de las tareas.
Asimismo, permite acceder a una serie de funcionalidades especiales, tales como:
- Integración con sistemas ERP.
- Integración con sistemas de gobierno (VUCEM, SAAI).
- Data Stage (herramienta para extraer datos y transformarlos a través de reglas de negocios y cargarlos a un destino deseado).
- Gestión de consumo en base a la producción.
- Conciliación con el inventario ERP.
- Generación de informes para procesos de auditoría.
- Generación de informes oficiales.
- Creación de BPM (Business Process Management) o gestión de procesos de negocios para automatizar tareas.
- Entre otros.
Conclusiones finales
Es importante recordar que dentro de los grandes propósitos del IMMEX se encuentra la entrega de beneficios a empresas extranjeras para enviar bienes a México para procesos de maquiladoras.
Si esta iniciativa se lleva a cabo a través del programa IMMEX y con maquiladoras autorizadas por la institución, se estarían accediendo a facilidades que despejan el camino en la toma de decisiones sobre dónde es más atractivo invertir, especialmente considerando el costo de la mano de obra mexicana.
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